I. Overview
No enforcement decisions of the Turkish Competition Board (“Board”) were published by the Turkish Competition Authority (“Authority”) during the period between 8 and 22 April 2026. All decisions published in this period concern merger control clearances under Article 7 of Law No. 4054 on Protection of Competition (“Law No. 4054”). We summarise below the most noteworthy transactions cleared during this period.
II. Notable Merger Control Clearances
Sanofi İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin hisselerinin %70’inin Fareva tarafından devralınmasına ilişkin işlem (26-06/176-65 sayılı ve 19 Şubat 2026 tarihli karar). Kurul, Sanofi İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (“Sanofi İlaç”) hisselerinin %70’inin ve tek kontrolünün küresel ölçekte sözleşmeli ilaç geliştirme ve üretim kuruluşu (“CDMO”) olarak faaliyet gösteren Fareva S.A. (“Fareva”) tarafından devralması işlemine onay vermiştir. İşlem, Fareva ile Sanofi grup şirketleri arasında 25 Kasım 2025 tarihinde imzalanan Hisse Satın Alma Sözleşmesi’ne dayanmaktadır. Çok sayıda ilaç ruhsatına sahip olan Sanofi İlaç, Türkiye’de geniş bir ürün yelpazesi için CDMO hizmetleri sunmaktadır. Kurul, Fareva’nın Türkiye pazarında CDMO hizmeti sunmamasından hareketle, tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay ya da dikey örtüşme bulunmadığını tespit etmiştir ve işlem koşulsuz olarak onaylanmıştır. Sanofi İlaç’ta geriye kalan %30 oranındaki hisse ise, Sanofi bünyesinde kalmaya devam etmektedir. Bu kapsamda Kurul, bu azınlık hissedarlığından doğan hakların, yatırımcı haklarının korunmasına yönelik standart haklardan ibaret olduğunu ve Sanofi’ye Sanofi İlaç’ın stratejik ticari kararları üzerinde belirleyici bir etki sahibi olma yetkisi sağlamadığını tespit ederek söz konusu yapının ortak kontrol doğurmadığına hükmetmiştir.
Acquisition of five undertakings active in the renewable energy sector by İş Bankası (Decision No. 25-45/1135-638, dated 4 December 2025). The Board approved the acquisition by İş Enerji Yatırımları A.Ş. (“İş Enerji”), ultimately controlled by Türkiye İş Bankası A.Ş. (“İş Bankası”), of all shares and sole control of five undertakings including H16 Solar Enerji Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş., H22 Solar Enerji Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş., AKS İşletme Yönetimi ve Danışmanlık A.Ş., Gusto Enerji Üretim ve Ticaret A.Ş., and Kayen Alfa Enerji Elektrik Üretim A.Ş.. The target undertakings are active in hydroelectric and solar power generation. The Board applied the aggregation rule under Article 8(5) of Communiqué No. 2010/4, consolidating the turnovers of this transaction with İş Bankası’s several prior acquisitions in the electricity generation sector made over the preceding three years for the purpose of calculating notification thresholds. Despite this aggregation, the combined market shares of the parties in the electricity generation and sales market remained at a low level, and the transaction was cleared without conditions. The decision reflects İş Bankası’s continued and active consolidation of renewable energy assets in Türkiye.
Acquisition of Touton by Hartree (Decision No. 26-01/5-4, dated 8 January 2026). The Board cleared the acquisition of all shares in Touton S.A. (“Touton”) by Hartree Partners, LP (“Hartree”) through its subsidiary Hartree Bidco (UK) Limited. Touton is active in Türkiye in the supply and trading of cocoa, green coffee beans, and cloves. Hartree, through its subsidiary ED&F Man Commodities, is also active in the green coffee bean supply market in Türkiye. The Board identified a horizontal overlap in the green coffee bean supply market but found the combined market share of the parties to be at a level that would not give rise to competitive concerns, given the fragmented nature of the market and the presence of several larger competitors. The transaction was cleared unconditionally.
Acquisition of Sphinx SAS by Warburg Pincus (Decision No. 26-03/84-34, dated 29 January 2026). The Board cleared the acquisition of sole control of Sphinx SAS, which is the holding company of the Sebia group, a France-based global in-vitro diagnostics (“IVD”) company specialising in capillary electrophoresis technology used for the screening and monitoring of diseases including oncology, diabetes, and haemoglobinopathies, by Argent Bidco SAS, a newly incorporated vehicle indirectly controlled by funds managed by Warburg Pincus LLC. Sebia has no subsidiary or established presence in Türkiye and operates only through local distributors. The Board found no horizontal or vertical overlap between the activities of Warburg Pincus’s Turkish portfolio companies and those of Sphinx/Sebia and cleared the transaction unconditionally.
SPX Flow Inc.’in ITT Inc. Tarafından devralınmasına ilişkin işlem (26-02/39-19 sayılı ve 15 Ocak 2026 tarihli karar). Kurul, daha önce Lone Star fonlarının kontrolünde bulunan SPX Flow Inc.’in tek kontrolünün ITT Inc. tarafından devralınması işlemine onay vermiştir. Her iki teşebbüs de Türkiye’de endüstriyel ekipman pazarında faaliyet göstermektedir. Kurul, tarafların faaliyetleri arasında Türkiye’de çift vidalı pompa tedariki ve santrifüj pompa tedariki pazarlarında yatay örtüşme bulunduğunu tespit etmiştir. Bununla birlikte her iki pazardaki birleşik pazar payının %20’nin belirgin biçimde altında kaldığı ve güçlü küresel oyuncuların pazarda aktif konumda bulunduğu değerlendirilerek işlem koşulsuz olarak onaylanmıştır.
Marmara-Siegener Galvaniz’deki hissenin B.E. Wedge Holdings tarafından devralınmasına ilişkin işlem (25-46/1155-649 sayılı ve 11 Aralık 2025 tarihli karar). Kurul, Woolridge ailesi tarafından kontrol edilen B.E. Wedge Holdings Ltd.’nin (“BEW”), Türkiye’de sıcak daldırma galvanizleme hizmetleri sunan Marmara-Siegener Galvaniz Sanayi ve Ticaret A.Ş.’de (“MSG”) The Coatinc Company Holding GmbH’nin (“TCC”) sahip olduğu hisse ve ortak kontrol haklarını devralması işlemine onay vermiştir. İşlem sonrasında BEW, TCC’nin yerine Yıldırım ailesiyle birlikte MSG üzerinde ortak kontrol sahibi olacaktır. Kurul, MSG’nin galvanizleme hizmetleri ile Woolridge ailesinin Türkiye’de iştiraklerinden biri aracılığıyla yürüttüğü galvaniz fırını üretimi ve satışı faaliyetleri arasında dikey örtüşme bulunduğunu tespit etmiştir. Bununla birlikte hem galvanizleme hizmetleri hem de galvaniz fırını tedariki pazarlarındaki birleşik pazar paylarının Yatay Olmayan Birleşme ve Devralmalar Hakkında Kılavuz’da öngörülen %25 eşiğinin belirgin biçimde altında kaldığı ve galvanizleme hizmetleri pazarında güçlü yerli rakipler ile fırın tedariki pazarında uluslararası oyuncuların varlığı göz önüne alındığında, işlem koşulsuz olarak onaylanmıştır. Ayrıca bildirimin kapsamında yer alan ikinci işlem olan TCC’deki hisselerin Paul Niederstein tarafından BEW’den devralınması işleminin ise bildirim eşiklerinin aşılmaması nedeniyle Kurul iznine tabi olmadığı sonucuna ulaşılmıştır
Establishment of a joint venture between Nippon Steel and Sumitomo (Decision No. 26-03/74-29, dated 29 January 2026). The Board cleared the establishment of a full-function joint venture, Loopium Pte. Ltd. (“Loopium”), by Nippon Steel Corporation (“NSC”) and Sumitomo Corporation (“SC”). Loopium will operate in the leasing, sale, maintenance, and recycling of corrosion-resistant alloy (“CRA”) oil country tubular goods, primarily serving customers in the UAE, Saudi Arabia, Qatar, the United States, and Malaysia. Loopium will not conduct any commercial activities in Türkiye. The Board nonetheless examined a horizontal overlap in the grain-oriented electrical steel distribution market in Türkiye, where both NSC and SC are active through sales to Turkish customers. The combined market shares of the parties in this market were found to be at a low level and the transaction was cleared unconditionally.
III. Key Takeaways
The absence of enforcement decisions in this period should not be read as a signal of reduced enforcement activity. The Board’s current investigation pipeline remains active, as evidenced by the multiple ongoing proceedings referenced in our previous bulletin. On the merger control front, two observations stand out.
First, the Fareva/Sanofi İlaç transaction is a notable example of an international CDMO player entering the Turkish pharmaceutical manufacturing space. As pharmaceutical supply chains continue to be restructured globally, further consolidation at the manufacturing level can be expected, and the Board’s efficient clearance of this transaction is a positive signal for the sector.
Second, the İş Bankası decision illustrates the Board’s rigorous application of the aggregation rule for serial acquirers. Businesses that have been active acquirers in a particular sector should be mindful that prior acquisitions made within the preceding three-year period will be consolidated for turnover threshold calculations, potentially triggering notification obligations for transactions that would otherwise fall below the thresholds on a standalone basis.
This bulletin is prepared for general informational purposes only and does not constitute legal advice.
English